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野生動物法啟動全面修訂 野兔、青蛙有望納入立法保護范圍

2020-02-22 09:30:50 來源:養兔與營銷服務網 瀏覽:110
內容提要:日前,全國人大常委會法工委已經部署啟動野生動物保護法修訂工作,全面禁食野味有望在法律條文中得以體現。鐘南山院士在接受路透社采訪時也表示,我們應該與世界上的野生動物和諧相處,不要打破生態平衡,法律規定禁止飼養或食用野生動物是很有必要的。
據統計,目前我國允許人工繁育的野生動物種類大約有100種,它們
日前,全國人大常委會法工委已經部署啟動野生動物保護法修訂工作,全面禁食野味有望在法律條文中得以體現。鐘南山院士在接受路透社采訪時也表示,我們應該與世界上的野生動物和諧相處,不要打破生態平衡,法律規定禁止飼養或食用野生動物是很有必要的。
據統計,目前我國允許人工繁育的野生動物種類大約有100種,它們的皮毛、肉質、藥用部位等每年約有500億元產值。專家呼吁,徹底禁止商業利用是杜絕類似疫情發生的根本措施。
同時,紅星新聞記者注意到,近期各省都加大了對野生動物交易的打擊力度,中國政法大學馬懷德教授牽頭的法律修改研究課題組擬建立清單模式,將野兔、山雞等野生動物納入立法保護范圍內。

專家:建議永久叫停野生動物貿易產業
世界動物保護協會科學家孫全輝博士從事野生動物研究和保護20余年,在他看來,把野生動物當做商業資源利用,是各種違法活動屢禁不止的根源所在。
“只有徹底商業繁育和利用才是治本之道。”孫全輝告訴紅星新聞記者,人類大規模圈養野生動物只有幾十年,而禽畜被人類馴化的歷史至少有上千年,沒有任何證據顯示現存的野生動物可以被馴化,另外從基因層面來講,繁育的野生動物依然還是野生動物。
所以孫全輝博士建議對人工養殖的野生動物實行全面禁貿,因為從疾病防控角度來看,野生和人工繁殖的野生動物都可以傳播病毒。此外,“食用野生動物的罪責也不能全部歸咎于普通消費者,以我個人從事動物保護工作的經歷,一些管理部門的觀念也很陳舊,有些人甚至充當產業界的利益保護傘。”孫博士說。
北京師范大學生態學教授張立表示,禁食野生動物涉及到國家林草局、工商、公安等多個部門,近年來,執法機關監管力度不到位也是造成野生動物非法交易和食用的癥結所在。并建議在疫情發生期間永久叫停野生動物產業。
據了解,10余年前林業部門頒布的“可以合法人工飼養并進入市場的野生動物品種”共54種,包括梅花鹿、紅腹錦雞、野豬、狐貍等國內品種,也包括從國外引進的鴕鳥、大東方龜、尼羅鱷等6個品種。我國目前以供應食品、毛皮、藥用原料、科學試驗等的人工繁育野生物種約100種,養殖企業及養殖戶50萬家(戶),從業人員超過100萬,年產值約500億元。
上海社會科學院法學所研究員劉長秋也認為,允許人工繁育和馴養野生動物,客觀上為不法分子販賣野味提供了可能。但有些動物如孔雀、梅花鹿、鴕鳥等,可以作為旅游觀賞之用,如何確保不被肉食,關鍵還在執法端。

課題組:將一切野生動物納入立法保護范圍
疫情發生后,國家市場監督管理總局等3部門表示,將嚴厲打擊任何形式的野生動物違規交易行為,加大執法力度和強度,并倡導文明飲食文化。目前,安徽、河南、福建等地已開展行動查處了多起野生動物非法交易案件。
2月12日,由中國法學會行政法學研究會會長、中國政法大學校長馬懷德教授牽頭組織的課題組,對野生動物保護法提出九條修改建議。其中在立法目的上指出,我國原有的野生動物保護法存在保護范圍過于狹窄、視角單一等問題,要強化從公共衛生角度開展保護,倡導文明衛生的生活方式和良好的飲食習慣,維護生物多樣性。
課題組擬重新對野生動物進行界定,建立清單模式,除了極其有限的可食用野生動物外,將野生青蛙、野兔、山雞等其他一切野生動物納入立法保護范圍。而即便是可食用的少數物種,也要將其等同于肉類食品予以嚴格監管,實行嚴格的驗驗檢疫制度。同時,新修訂的法律名稱改為《野生動物保護與管理法》,對違法行為的處罰力度也有所加大。
九條建議發出后,得到了動物保護業內專家的廣泛支持。北京大學生命科學學院呂植教授向紅星新聞記者表示,這些意見與自己之前的提議比較吻合,應該集納了眾多專家看法,整合得也比較清楚。
紅星新聞記者 袁野 盧燕飛
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